Una guida pratica per l'importazione in Australia e Nuova Zelanda

Prepararsi alla conformità doganale

Importare in Australia e Nuova Zelanda significa ben più che trasportare merci attraverso i confini: richiede una profonda comprensione delle normative doganali, dei requisiti di biosicurezza e dei quadri di conformità che proteggano sia la vostra azienda sia l'integrità di questi mercati.

Che si tratti di importare per la prima volta o di rafforzare un programma di conformità doganale esistente, comprendere i fondamenti può far risparmiare molto tempo, denaro e seccature.

Il panorama della conformità: cosa affrontano oggi gli importatori

Gli importatori in Australia e Nuova Zelanda si trovano ad affrontare un ambiente normativo sempre più complesso. Le sfide più comuni includono una classificazione tariffaria errata, errori di valutazione doganale, certificati di origine invalidi per l'accordo di libero scambio (FTA) e la mancata conformità alla biosicurezza ai sensi del Biosecurity Act 2015 australiano e degli Import Health Standard del Ministero delle Industrie Primarie (MPI) della Nuova Zelanda.

Visibilità sui volumi e sui costi

Se gli importatori non hanno una chiara comprensione dei volumi di spedizione o della spesa totale dei dazi, inclusi i costi combinati di trasporto, dazi e imposta su beni e servizi (GST), i problemi normativi e di conformità aumentano rapidamente. Diventano spese significative che influenzano direttamente i margini e la competitività.

Requisiti di documentazione chiari

Le lacune nella documentazione sono un altro problema persistente per molti importatori. La mancanza di dichiarazioni di imballaggio, certificati di trattamento o fatture commerciali dettagliate può causare ritardi e ispezioni. Nel frattempo, non rivendicare le preferenze doganali nell'ambito degli FTA semplicemente a causa della mancanza di dichiarazioni complete dei fornitori spesso comporta una perdita economica.

Ogni operazione di sdoganamento richiede una serie standard di documenti. Come minimo, i documenti rilevanti includono:

• Lista di imballaggio
• Una fattura commerciale
• Polizza di carico o lettera di vettura aerea
• In Australia, una dichiarazione di imballaggio

Anche le richieste FTA necessitano di un certificato di origine. Inoltre, per alcune merci potrebbero essere necessari permessi o licenze di importazione, certificati di disinfestazione o trattamento e prove dei costi di trasporto e assicurazione.

Uno dei principali errori doganali è la mancanza o l'incompletezza della documentazione, che può causare rapidamente ritardi e ulteriori controlli da parte delle autorità di frontiera.

Primi passi per i nuovi importatori

Quando si importa in Australia o Nuova Zelanda per la prima volta, ci sono cinque passaggi fondamentali per stabilire correttamente le operazioni sin dall'inizio.

1. Registrare l'organizzazione

Questa è la base di un solido programma di conformità.

• L'Australia richiede un Australian Business Number (ABN) collegato all'Integrated Cargo System (ICS).
• Gli importatori neozelandesi devono richiedere un codice cliente e un codice dichiarante per il Trade Single Window (TSW).

2. Controllare attentamente le condizioni di importazione

Capire quali permessi e trattamenti si applicano a merci specifiche. Determinare la corretta classificazione e valutazione e garantire che fin dal primo giorno vengano utilizzati i codici del sistema armonizzato (HS) e la base di valore corretti.

• In Australia, rivedere le condizioni di importazione di biosicurezza (BICON)
• In Nuova Zelanda, confermare gli standard sanitari di importazione (MPI, Import Health Standards)

3. Confermare l'idoneità ai benefici FTA

Se si ha diritto ai benefici FTA, procurarsi certificati di origine conformi.

4. Affidarsi a un intermediario doganale autorizzato

Entrambe le giurisdizioni richiedono il deposito professionale delle dichiarazioni.

5. Stabilire solidi protocolli di registrazione

I documenti rilevanti possono essere digitali o fisici e includono fatture, dichiarazioni di importazione, giustificazioni di classificazione e corrispondenza.

• L'Australia richiede la conservazione di tutti i documenti rilevanti per cinque anni dalla data di ingresso.
• La Nuova Zelanda richiede la conservazione di tutti i documenti rilevanti per sette anni dalla data di ingresso.

Determinazione della corretta classificazione tariffaria

Prima di presentare una dichiarazione doganale, è fondamentale assicurarsi che le merci siano classificate con precisione. Una corretta classificazione tariffaria è alla base della conformità, influisce sulle aliquote dei dazi e dei GST e aiuta a evitare costosi errori e ritardi alla frontiera.

1. Assicurarsi le competenze giuste

La classificazione tariffaria richiede sia conoscenze specializzate sia un'attenta considerazione. I broker doganali autorizzati hanno l'esperienza tecnica, la responsabilità legale e l'accesso alla tariffa completa, alle sentenze, ai precedenti e ai requisiti normativi necessari per classificare le merci in modo corretto e conforme.

2. Prendere una decisione iniziale

I passaggi per prendere una decisione iniziale sembrano chiari:

• Applicare le Regole Generali di Interpretazione (GRI, General Rules of Interpretation) considerando materiale, funzione e forma.
• Esaminare attentamente le note delle sezioni e dei capitoli, poiché queste definiscono esclusioni e inclusioni.
• Consultare le note esplicative dell'Organizzazione mondiale delle dogane (OMD) per chiarire l'ambito delle voci.

Nonostante questi parametri di riferimento, la classificazione può risultare complicata anche per prodotti apparentemente semplici. Quando anche i regolatori faticano a distinguere, ciò evidenzia perché gli importatori necessitano di processi di classificazione efficienti e di una guida esperta.

3. Verificare e documentare le decisioni

Confrontare le determinazioni iniziali con le tariffe nazionali applicabili:

• Legge australiana sulle tariffe doganali Customs Tariff Act 1995 (Tabella 3)
• Servizio di consulenza tariffaria della Australian Border Force (ABF)
• Documento tariffario di lavoro e sistema di decisioni vincolanti della Nuova Zelanda

Documentare sempre le decisioni di classificazione, mantenendo le motivazioni e i riferimenti alle fonti per una potenziale difesa di audit.

Comprendere il valore doganale

Il valore doganale costituisce la base per il calcolo di dazi e tasse. Ogni paese ha regole specifiche per stabilire il valore doganale, che gli importatori devono comprendere per garantire la conformità ed evitare errori costosi.

In Australia, il valore in dogana equivale al prezzo di transazione più assistenza, imballaggio e royalties. I costi di trasporto internazionale e di assicurazione sono esclusi ai fini doganali ma inclusi nel Valore dell'Importazione Tassabile (VoTI) ai fini dell'IVA.

In Nuova Zelanda, il valore doganale comprende il prezzo della transazione più commissioni, agevolazioni e royalties, ma esclude il trasporto post-esportazione.

Entrambi i paesi seguono l'Accordo di valutazione dell'Organizzazione Mondiale del Commercio (OMC). I metodi di valutazione alternativi si applicano quando il valore della transazione non può essere determinato o è inadeguato.

Alla ricerca di opportunità e sfide

Oltre a padroneggiare i requisiti fondamentali della conformità doganale, gli importatori devono rimanere attenti sia alle opportunità promettenti che alle sfide potenziali.

Opportunità: Accordi di libero scambio

Australia e Nuova Zelanda hanno costruito una delle reti di accordi di libero scambio (FTA) più complete al mondo, eppure molte imprese non riescono a sfruttare questi vantaggi. Ogni FTA prevede norme di origine e requisiti di documentazione specifici che richiedono il coordinamento tra i team di approvvigionamento, conformità e logistica.

I principali accordi includono:

• Accordo commerciale per relazioni economiche più strette tra Australia e Nuova Zelanda (ANZCERTA)
• Accordo globale e progressivo per il partenariato transpacifico (CPTPP)
• Partenariato economico regionale globale (RCEP)

Accordi aggiuntivi includono:

• AANZFTA (ASEAN)
• AUSFTA (Stati Uniti)
• L'ALS del Regno Unito
• UAE CEPA

La Nuova Zelanda beneficia anche dell'ALS UE-NZ e dell'ALS NZ-Cina.

Opportunità: quadri di conformità e programmi per trader affidabili

Le autorità doganali sia in Australia che in Nuova Zelanda si basano sul principio che le imprese conformi meritano facilitazione, non ostacoli. Dimostrando una conformità costante e controlli interni rigorosi, gli importatori possono passare da ispezioni reattive a partnership proattive con le agenzie di frontiera.

L'Australian Border Force opera un modello di conformità basato sul rischio, con un quadro di divulgazione volontaria e il Trusted Trader Program. I partecipanti beneficiano di ispezioni ridotte e di un'elaborazione prioritaria. La dogana della Nuova Zelanda si allinea agli standard dell'OMD e offre lo Schema di Esportazioni Sicure per operatori commerciali fidati, enfatizzando dichiarazioni accurate e autovalutazione.

Entrambi i framework premiano la conformità proattiva e la trasparenza, garantendo autorizzazioni più rapide e riducendo le interruzioni operative per le aziende che investono per fare le cose per bene.

Sfida: Requisiti di biosicurezza

La biosicurezza è la sfida di conformità più ad alto rischio nella regione. In Australia, infatti, la biosicurezza rappresenta una sfida di conformità più grande della dogana stessa.

L'Australia applica il Biosecurity Act 2015, i requisiti BICON e le misure stagionali per la cimice asiatica, Brown Marmorated Stink Bug (BMSB), da settembre ad aprile di ogni anno. Gli standard MPI Import Health della Nuova Zelanda si concentrano fortemente sul controllo dei parassiti e della contaminazione.

Le conseguenze di un errore sono gravi, non solo dal punto di vista finanziario, ma anche operativo. Una volta che le autorità di biosicurezza individuano un problema, ogni spedizione futura viene sottoposta a controlli più rigorosi. Pertanto, la prevenzione e un'adeguata preparazione sono essenziali per mantenere la continuità della catena di fornitura.

Riconoscere i vantaggi di un intermediario doganale

Un agente doganale autorizzato funge da rappresentante per la presentazione e la conformità. Questi agenti forniscono consulenza in materia di classificazione, valutazione, idoneità all'FTA e requisiti di biosicurezza. Mantengono informati gli importatori sulle modifiche normative e gestiscono i permessi, contribuendo al contempo a mantenere la preparazione agli audit.

Conviene scegliere un fornitore globale, come C.H. Robinson, che eccella nella profonda conoscenza della conformità regionale e nelle analisi basate sui dati. Un servizio di intermediazione doganale efficiente può offrire tecnologia doganale integrata con visibilità in tempo reale delle spedizioni, e team specialistici per condurre revisioni tariffarie e valutate. Le solide relazioni con le agenzie doganali australiane e neozelandesi contribuiscono inoltre a garantire sdoganamenti senza intoppi e a risolvere i problemi in modo proattivo.

Soprattutto, un intermediario doganale deve sapere tutto sull'importatore, da ciò che importa a quanto costa sbarcare a destinazione. La piena visibilità è la chiave per minimizzare i dazi, mantenere la conformità e evitare errori.

Iniziare con fiducia

Per affrontare con successo le complessità della conformità alle normative sulle importazioni in Australia e Nuova Zelanda è necessario un approccio strategico e il supporto affidabile di un fornitore di fiducia. Investendo in relazioni solide e avvalendosi della consulenza di esperti, gli importatori possono sbloccare opportunità di crescita riducendo al minimo i rischi.

Rimanere informati e proattivi non solo protegge la tua attività, ma garantisce anche resilienza in un panorama normativo in continua evoluzione.

Hai domande? Contatta i nostri esperti doganali regionali per avviare operazioni di importazione conformi ed economiche.